体系认证的风险等级判断方法

为什么会有风险等级评估？

为什么体系认证审核前，要对申报的企业锁申请的认证范围做风险等级评估，从而根据评估结果来确定审核难度，安排合理的审核人日呢？因为不同的认证范围（行业）针对不同的认证类目标准都会形成不同的风险，生产过程可能会对环境造成破坏，可能会对人员造成伤害等等，都会提升认证过程的审核标准，审核人员会根据不同风险等级的认证范围（行业）制定不同的认证计划，最终的目的是为了更好的履行认证的责任，所以中国合格评定国家认可委员会制定了《管理体系认证机构认证业务范围分类指南》的技术报告，协助认证机构进行风险等级的评估。

风险等级如何划分？

认证机构可根据技术领域分析和特定管理体系领域的特点，对具体的认证业务范围进行风险分级.认证业务范围风险级别的表现方式可以是:高风险、中风险、低风险，或一级风险、二级风险、三级风险、有限风险、特殊风险等。风险等级不同，对其控制的方式和程度也不同，如实施高风险业务范围的审核，则要求配备具有相应能力的审核组，审核时间也会更长。

各机构风险等级评估有什么区别？

有些企业可以会遇到，同样一个认证范围，有的认证机构评定为中风险，而有的认证机构评定为低风险，为什么会不同呢？因为认证范围的风险等级评估每个机构都有不同的标准，但绝大多数的风险等级标准都是相同的，中国合格评定国家认可委员会在《管理体系认证机构认证业务范围分类指南》中给出了粗略的风险提示，但没有给出明确的风险等级，只是要求认证机构各自根据情况进行等级的评估，所以在某些认证范围中，还是有一定的差距的，虽然等级有差距，但是有风险和无风险这方面还是比较统一的。

质量体系、环境体系、职业健康体系的风险等级一样么？

有些企业可以会遇到，同样一个认证范围，有的认证机构评定为中风险，而有的认证机构评定为低风险，为什么会不同呢？因为认证范围的风险等级评估每个机构都有不同的标准，但绝大多数的风险等级标准都是相同的，中国合格评定国家认可委员会在《管理体系认证机构认证业务范围分类指南》中给出了粗略的风险提示，但没有给出明确的风险等级，只是要求认证机构各自根据情况进行等级的评估，所以在某些认证范围中，还是有一定的差距的，虽然等级有差距，但是有风险和无风险这方面还是比较统一的。

认可委的风险评估标准

认可委在《管理体系认证机构认证业务范围分类指南》中分别对认真范围做出了风险提示，其中有部分范围明确了高风险，其他的范围只是标记了有风险，但是未给出风险等级的划分。

QMS质量体系高风险：无

QMS质量体系较高风险：

硬煤的开采

褐煤的开采

铀和钍矿石的开采

泥煤的开采

肉类的加工与保存

禽肉的加工与保存、肉制品和禽肉制品的生产

鱼类、甲壳类和软体动物的加工及保存

马铃薯的加工及保存

水果汁和蔬菜汁的制造

其他水果和蔬菜的加工及保存

油和油脂的制造

乳制品厂的运营和奶酪的制造

预制餐食和菜肴的制作

均质食物制品和营养食品的制造

其他未另分类食品的制造

预制家畜饲料的制造

预制宠物食品的制造

烈酒的蒸馏、精馏和勾兑

葡萄酒的制造

苹果酒及其他果酒的制造

其他非蒸馏发酵饮料的制造

啤酒的制造

软饮料的制造，矿泉水和其他瓶装水的生产

精炼石油制品的制造

核燃料的加工

基础药物制品的制造

药物制剂的制造

集中供暖散热器和锅炉的制造

其他金属箱、槽及容器的制造

武器和弹药的制造

军用战车的制造

放射、电子医学及电子治疗设备的制造

船舶及浮式结构物的建造

娱乐及运动用船只的制造

船舶的维修和保养

航空和航天器及相关机械的制造

航空和航天器的修理和维护

汽车的制造

铁路机车和车厢的制造

摩托车的制造

医疗及牙科器械和用品的制造

住宅及非住宅建筑的建设

道路和高速公路的建设

铁路和地下铁路的建设

桥梁和隧道的建设

流体输送用公用设施项目的建设

电力和电信用公用设施项目的建设

水利工程的建设

其他未另分类的土木工程项目的建设

屋顶工程

其他未另分类的专业建筑活动

城际铁路客运

市内和郊区的陆路客运

出租车营运

其他未另分类的陆路客运

公路货运

海上和沿海水路客运

海上和沿海水路货运

内陆水上客运

内陆水上货运

航空客运

航空货运

航天运输

建筑设计活动

工程活动及相关技术咨询

医院活动

全科医疗活动

专科医疗活动

牙科诊疗活动

其他人类保健活动

留宿的护理活动

向智障人士、精神病患者和药物滥用者提供的留宿照料活动

向老年人和残疾人提供的留宿照料活动

危险废物的收集

危险废物的处理和处置

QMS质量体系一般风险：除以上列出之外均为一般风险。

EMS环境体系明确高风险：拆船、航天器制造、危险废物回收、危险化学品的运输和储藏、使用大量化学危险品、有害生物细菌等的实验、各级人民政府、环保行政主管部门及相应职能机构、

EMS环境体系较高风险：

硬煤的开采

褐煤的开采

原油的开采

天然气的开采

铁矿石的开采

非铁金属矿石的开采

未另分类采矿及采石业

对石油和天然气开采的支持活动

其他采矿及采石的支持活动

肉类的加工与保存以及肉制品的生产

鱼类、甲壳类和软体动物的加工及保存

饮料的制造

纺织品的整理

皮革的鞣制和整饰，箱包、手袋、马具和挽具的制造，毛皮的整饰和染色

纸浆、纸和纸板的制造

焦炉产品的制造

精炼石油制品的制造

核燃料的加工

基础化学品、化肥及含氮化合物、初级形态的塑料和合成橡胶的制造

杀虫剂及其他农用化学品的制造

其他化学制品的制造

合成纤维的制造

基础药物制品的制造

水泥、石灰和石膏的制造

生铁、粗钢及铁合金的制造

基础贵金属和其他非铁金属的制造

金属的铸造

武器和弹药的制造

军用战车的制造

电池和蓄电池的制造

发电、输电和配电

燃气的生产，燃气通过管道的配送

建设项目的开发

住宅及非住宅建筑的建设

道路和铁路的建设

公用设施项目的建设

其他土木工程项目的建设

拆除及场地准备

专营店中汽车燃料的零售

清洁活动

医院活动

医疗和牙科诊疗活动

兽医活动

污水处理

废物收集

废物的处理和处置

污染修复和其他废物的管理服务

EMS环境体系一般风险：除以上列出之外均为一般风险。

OHSMS职业健康体系明确高风险：森林防火、石棉制造、拆船、核电、危化品的批发和零售、危险化学品的运输和储藏

OHSMS职业健康体系较高风险：

渔业

硬煤的开采

褐煤的开采

原油的开采

天然气的开采

铁矿石的开采

非铁金属矿石的开采

装饰和建筑用石料、石灰石，石膏、白垩和板岩的开采

化学和肥料矿物的开采

焦炉产品的制造

精炼石油制品的制造

核燃料的加工

基础化学品、化肥及含氮化合物、初级形态的塑料和合成橡胶的制造

杀虫剂及其他农用化学品的制造

色漆、清漆和类似涂料、印刷油墨及填补剂的制造

其他化学制品的制造

合成纤维的制造

生铁、粗钢及铁合金的制造

基础贵金属和其他非铁金属的制造

金属的铸造

武器和弹药的制造

船舶及浮式结构物的建造

燃气的生产

燃气的管道分配

住宅及非住宅建筑的建设

道路和铁路的建设

公用设施项目的建设

其他土木工程项目的建设

拆除及场地准备

电气、管道和其他建筑安装活动

屋顶工程

城际铁路客运

铁路货运

其他陆路客运

公路货运及搬运服务

管道运输

海上和沿海水路客运

海上和沿海水路货运

内陆水上客运

内陆水上货运

航空客运

航空货运和航天运输

消防服务活动

医院活动

危险废物的收集

危险废物的处理和处置

OHSMS职业健康体系一般风险：除以上列出之外均为一般风险。

风险等级影响什么？

风险等级直接会影响认证的费用，风险等级越高，审核的人日以及难度就越大，所以会比一般风险的认证费用高。认证机构会通过自己的判断来把控风险等级的评估，具体的评估还是要以认证机构最终的评估为准，广大企业可以根据上表的内容优先进行参考。